0
Корзина пуста

Алло ремонт. РФ

товары для ремонта с 2010 года

работаем по всей Москве и области

О компании

   Наша компания делает основной упор на качество реализуемых товаров для ремонта и оказываемых услуг. Мы всегда идем на встречу просьбам и пожеланиям своих клиентов и завоевали лидирующие позиции на строительном рынке, где работаем уже более 8-ми лет.
  Также можем предложить кровельные материлы, металло черепицу, профнастил, мягкую кровлю, водостоки, софит, сайдинг, мансар-дные  окна по низким ценам.
 На нашем сайте Вы найдете огромный ассортимент качественных товаров.

     СКИДКА!!!   СКИДКА!!!   СКИДКА!!!   СКИДКА!!!   СКИДКА!!!   СКИДКА!!!   СКИДКА!!!   




Закажите необходимые товары на сайте

и получите скидку 10%.

при самовывозе из торговой точки
Мы свяжемся с вами в течение часа.

Услуги

САМО-РЕМОНТ

Подписаться на RSS

Пробковый пол: виды и характерные особенности

 

Материал для изготовления пробковых полов – это прочная верхняя кора пробкового дуба. Дерево не должно быть моложе 30 лет. Технология изготовления состоит в том, что кору измельчают, затем нагревают и спрессовывают в специальных формах.

Пергола: открытая гостиная на свежем воздухе

Их история уходит корнями в далекое прошлое; перголы использовались при оформлении садов еще в эпоху Ренессанса. Ветки орешника либо ивы соединялись между собой при помощи длинных дощечек, по которым пускали вьющиеся растения. Практическое назначение пергол было в том, что они защищали от дождя и солнца, использовались как переход между зданиями

Статьи

Подписаться на RSS

Генплан не нужен!

Александр Антонов


В основном, текст, который автор предлагает вниманию читателя, был написан в середине 2015 года. С тех пор он не сильно устарел, а если время внесло коррективы, то автор курсивом в скобках дает свои комментарии. Кроме этого длинный текст разбит на несколько частей - дабы не утомлять уважаемого читателя.


Часть1
У населения растет популярность дискуссий на тему урбанистики. Обычно это про парки, тротуары, велодорожки и общественные места. Конечно про пробки и парковки - куда без них! Но иногда дискуссия выходит за рамки обыденности на более серьезный уровень с обсуждением глобальных аспектов развития города - его экономики, структуры, качества среды, удобства и livability. Вот тут-то в разговоре не избежать апелляции к такому очевидному вроде бы термину как генеральный план. Однако с генпланом все не так просто, как кажется на первый взгляд.


Пора бы разобраться, что же это такое, и с чем его едят? Когда стоит пользоваться этим понятием, а когда лучше о нем забыть.
Необходимость разобраться в этом документе/процессе/явлении имеет и более практический смысл - сейчас многие города начинают запускать корректуру (такой термина достался нам из XX века) своих генеральных планов, разработанных в первом десятилетии века и уже не слишком актуальных.


Всего 15 лет назад не было Градостроительного кодекса - нашего главного градостроительного закона, во многих генпланах не было ни современных технологий дистанционного зондирования, ни геоинформационных систем (ГИС), ни пространственного анализа. Даже Автокада не было у некоторых градостроителей, и генпланы рисовали в CorelDraw и даже вручную. Да и времена тогда были не те, что нынче - бюджеты росли, темпы экономического развития доходили чуть не до 10% в год, инвестор-девелопер не знал, куда девать деньги, а население безмолвствовало и слыхом не слыхивало о публичных слушаниях и комфортной среде.


Времена изменились. Все кроме руководства страны знают, что у нас кризис. Стараниями безвременно почившего Минрегиона страна покрыта ровным слоем градостроительной документации.
Пора уже задуматься - для чего все это было нарисовано, и как заставить документацию работать.


Самым знаковым генеральным планом прошлого года (2014-го), пожалуй, стал генплан Красноярска - и по сумме затрат, и по вниманию со стороны власти. Сам генплан и всю сопутство-вавшую ему работу можно было увидеть на фестивале Зодчест-во, состоявшемся в декабре 2014 года. Делается очередная корректура генплана Ростова-на-Дону (сделан, утвержден весной 2016 г., вызвал массу вопросов в Ростовском профессиональном сообществе), разыгран на конкурсе генплан Калининграда (разработан весной 2016 г., проходит публичные слушания, много вопросов в прессе). Прошел конкурс по Ижевску (генплан еще даже не вынесен на публичные слушания, хотя в целом сделан в 2015-м году), Екатеринбург обновляет свой генеральный план, созданный аж в 2003 году (обновили и утвердили в конце 2015-го года как "промежуточный" генплан "ближнего прицела"), вносятся изменения в генеральный план Санкт-Петербурга.


В фоновом режиме идет не всегда понятная, но каждый раз новая информация про генеральный план Москвы. Думаю, на подходе еще несколько генпланов городов-миллионников, которые стартуют в 2015-2016 годах (Самара разыграла конкурс, но компания-победитель неожиданно отказалась от контракта).
На генеральный план сейчас выделяются разные суммы. От нескольких миллионов за полумиллионный город (генплан Ижевска - около 5 миллионов рублей), до нескольких десятков за город покрупнее (Красноярск - около 60 миллионов) И уж совсем неизмеримые сотни миллионов тратятся на генеральное планирование столицы.
Между тем, несколько миллионов российских рублей - это цена одного участка ИЖС в 10-12 соток где-нибудь недалеко от городского центра!!! Документ для целого города, который определит его развитие на пути к светлому будущему (или хотя бы поднимет стоимость отдельных его частей в разы, или настолько же уронит стоимость других частей), делается по цене одного земельного участка, занятого ветхой деревянной избушкой!


В чем подвох?
После обязательного в наше трудное время лирического отступления на тему "дайте денег урбанисту" - куда ж без этого, - перейдем к комплексному анализу градостроительного ландшафта, где у нас имеется ряд субъектов, как то Заказчик в лице его величества муниципалитета ("город" в просторечии), смотрящий за Заказчиком (субъект РФ)[1], население, градостроители и, конечно же, алчные девелоперы. А уж потом препарируем сам генеральный план.


Чего города ждут от нового генерального плана
Заказчиком генерального плана определен орган местного самоуправления. Правда в связи с новациями законодательства полномочия по разработке градостроительной документации кое-где уже перешли к субъекту РФ и возможно, генпланы на малые (и возможно, не очень малые) города будут теперь заказываться областными властями. Но центры областей, другие крупные города уверен (летом 2015-го года автор был уже не так уверен, а весной 2016-го можно констатировать обратное: полномочий лишены такие крупные города как Екатеринбург и Ижевск, например), оставят эти полномочия себе и будут - по мере необходимости - заказывать новые генеральные планы или корректировку предыдущих.


В чем же мотивация города и конкретно мэра (сити-менеджера) заказать новую работу и отдать из сжимающегося бюджета несколько миллионов - а то и десятков, так нужных сегодня на разные социальные цели российских рублей?
Самая частая мотивация: надо откорректировать, чтобы привести документ к современному виду. А то чертежи, нарисованные 10 лет назад, отличаются от действительности так кардинально, что стыдно людям показывать. При этом не совсем понятно, что имеется в виду - привести к сегодняшнему состоянию чертеж современного использования города? Или привести к сегодняшнему пониманию чертеж его планируемого развития? Скорее всего, это поначалу непонятно и самому мэру. Но что непонятно, объяснят в ходе работы заезжие урбанисты - за то им и деньги платят.


Один главный архитектор разжевал мне подробно: надо учесть все изменения, которые произошли, учесть интересы отдельных девелоперов в застройке или реконструкции определенных "пятен" (земельных участков - прим. ред.). Я спросил - зачем же они выносят на конкурс такую примитивную в общем-то задачу? Делали бы самостоятельно потихоньку...
Был ответ - мы сами не можем. Нам же надо еще и вежливо отказать нескольким девелоперам, и лучше, это когда делают люди со стороны: ну как же - московские градостроители сочли нецелесообразным и необоснованным развитие данного участка (а соседнего - вполне целесообразным). Иными словами, мотивация - зафиксировать на бумаге сложившиеся договоренности. Генплан - хороший способ, вроде и документ публичный, а замаскировать можно все, что угодно.
Вот еще и другая мотивация - генплан старый и неправильный по определению, так как был сделан много лет назад под какого-то прошлого мэра - надо поменять бы под себя... Очевидно, что пришедший на смену сегодняшнему мэру или губернатору точно так же будет подгонять новый генплан под какие-то свои идеи и проекты.


Оформить экстенсивное расширение города? Чудесно воплотившаяся мечта Москвы с завтрашнего утра стать больше в 1,5-2 раза - это мечта любого города РФ: поглотить, подчинить пригороды (имеется в виду присоединение так называемой Новой Москвы - прим. ред.). Заставить слушаться! А для этого их надо присоединить, получив попутно несколько сотен, а то и тысяч гектаров гринфилда (земель, свободных от застройки - прим. ред.), которыми по ошибке раньше распоряжался глава деревни, а не уважаемый мэр региональной столицы.

Кажется, что "уточнение границы города" можно обосновать в генеральном плане. Но это только кажется. Жизнь всегда сложнее. Мало кому удается повторить трюк, который удался Москве, особенно, если этот трюк противоречит законодательству.
Встречаются еще мэры-идеалисты, верящие поначалу, что хороший генплан может решить проблемы города. Идеализм куда-то уходит, когда выясняется, сколько должен стоить действительно хороший генеральный план.
В конце концов, отсутствие приличного генплана в эпоху тотального урбанизма - это моветон.


Что ждет от генерального плана губернатор
Казалось бы, при чем здесь губернатор? У губернатора есть большой регион, которому положено иметь свой документ - Схему территориального планирования. А с недавнего времени положено иметь и еще один документ - стратегию развития...
Но волею нашего сложного бюджетного законодательства за разработку генерального плана любого города почти всегда платит субъект РФ. Через субвенции, через целевые программы, но не из бюджета муниципального образования идут эти деньги. А доплачивает за генплан - разные девелоперы, которые обосновались на территории региона. Причем доплачивают и не губернатору вовсе.
Несправедливо! Вот и решили губернаторы, раз мы девочку танцуем, то резонно будет и музыку заказать. И кому, как не губернатору виднее чаяния и боли среднестатистической "бабы Мани" с самой отдаленной окраины.
Далее приведу цитату одного вице-губернатора, получившего возможность с 2015-го года отобрать полномочия по разработке градостроительной документации у местной власти: 
"Мы в генпланах закладываем не только видение на перспективу до 2035 г., - продолжает заместитель губернатора. - Если документы будут набором красивых картинок, значит, они никогда не реализуются. В жизни все будет как-то иначе. Поэтому документы территориального планирования принимаются при наличии трех приложений.


Первое - Правил застройки земель, где расписано функциональное зонирование каждого участка. Для Правил землепользования и застройки в большинстве случаев будут принимать достаточно общие планы: [на схемах с масштабами - прим. ред.] либо 1:1000 либо 1:2000. Большая детализация - 1:500 - это фактически проектирование.


Второе приложение - визуализация того, какие изменения принесет генплан, с высотами, фасадами и т.д. То, что в Европе называют "мастер-план". Идея проста: при обсуждении очередного проекта на градсовете чиновники смогут сверить его с тем, что предусмотрено и прорисовано в генплане.

Третье и самое важное - план реализации. Без него до-кумент приниматься не будет, "сказок было достаточно". В нем будут сроки строительства, финансирование, ответственные и проч."
Как говорится, "ноу коммент". Загляните в Градостроительные кодекс, найдите 10 отличий.


Что подразумевают люди, говоря о генеральном плане?
Обывателя вводит в заблуждение понятие "генеральный" - кажется, что генплан это такой всеобъемлющий документ, дающий ответы на все вопросы о городе. Этакие скрижали, истина в последней инстанции. А утверждение генерального плана с таинством согласования (дополненного таинством публичных слушаний) - сакральный процесс, который требует четкого соблюдения процедуры, дабы не навести порчу на откровение, положенное на бумагу выдающимся Урбанистом.


Генпланы начала XXI века и вправду напоминают сказку. Там нарисованы мосты и дороги, школы и стадионы, много детских садов и парков. Все вредные предприятия выведены из города (в никуда) а новые рабочие места - исключительно инновационные. Стоянки - подземные, исторические усадьбы - отреставрированы и везде - водоснабжение с централизованной канализацией. Лепота!
Человеку свойственно верить в сказку. И не свойственно задумываться, по каким же физическим законам работает волшебная палочка. А когда палочка не срабатывает - это же не она виновата, а тот, кто ею машет. Генеральный-то план - хороший, но его постоянно нарушают коварные чиновники! Что тут возразишь? Конечно же, чиновники коварные, а еще алчные и продажные. Но раз уж генплан утвержден - это откровение, на которое надо ссылаться в любых подходящих и неподходящих случаях.
Сомнения начали возникать с началом невиданного ранее процесса публичных слушаний. Люди-то раньше живого урбаниста где могли увидеть? А тут сидит на трибуне главный архитектор проекта, сидят эколог с транспортником и даже секретные инженеры по водоснабжению и канализации. Да где сидят - по правую руку от мэра! Значит они заодно с чиновниками!
Градостроители сами своими руками разрушили веру населения в чудо градопланирования. Оказалось это труд, а за каждой линией стоят сомнения и сложные обоснования. Оказалось, что и Градкодекс можно прочитать само-стоятельно без толмача, а за ним и СанПиН, и СНиП (теперь, конечно это СП и РНГП) можно изучить и вынести собственное критическое суждение о генеральном плане. Несмотря на то, что он нарисован так, что даже авторы в нем не всегда могут разобраться.
Люди сильно поменялись за последние лет пять в своем отношении к генпланам. Очень многому научились. Надеюсь, будут учиться и дальше. И будут меняться: квалифицированных пользователей генплана будет становиться все больше. И от критики всего и вся люди, наконец, переходят к конструктивному диалогу, что происходит порой неожиданно для власти.
Но как же хочется верить в чудо! Что вот этот нарисованный на схемах "город солнца" - тот самый родной "Задрючинск"! Что вот закрою глаза, проснусь, выйду на улицу - а там уже воплотился Основной чертеж со всеми его парками, школами, мостами и объездными дорогами.


Но чудес не бывает.
Что думают о генплане те, кто на самом деле строит города
Интересно, что они особо не беспокоятся на эту тему. Девелоперу ведь что главное: главное - чтобы появились правила игры, чтобы они соблюдались и чтобы не менялись.
В каком виде будут эти правила - в виде очереди к мэру на прием, с копилкой, стоящей у высоких двустворчатых дверей с названием "фонд развития города"; в виде клятвы кровью на пергаменте, под которой подпишутся все "субъекты градостроительной деятельности"; да пусть хоть в виде Правил застройки и землепользования, как того требует Градостроительный кодекс - не важно. Были бы правила игры, определяющие, куда идти и кому нести. Не поймите превратно, я вовсе не имею в виду взятки. Ведь даже самые "правильные правила" должны говорить о том, что "занести", прежде всего, надо Урбанисту, а потом и Архитектору, которые совместно спроектируют вашу мечту.


Генплан таким правилом не был, не является и не собирается им быть. Поэтому вспоминать о генплане можно лишь в том случае, если заезжий урбанист нарисовал на вашем собственном земельном участке зеленую зону. А у вас в планах там - высокоплотная комфортная и доступная жилая застройка переменной этажности. Тогда - в суд, который с большой вероятностью генплан отменит. В остальных случаях разговоры о генплане можно оставить городским активистам.


Серьезным людям не до генплана.
Что думают о генплане те, кто их разрабатывает
Тут самый широкий спектр мнений.
Есть представители старой школы, кто склоняется к мнению населения о всеобъемлющем документе-откровении. В отличие от населения они же знают наперечет, и не первый десяток лет, тех просветленных, кому в голову приходят эти откровения. Они же знают, что традиция просветления прервалась 25 лет назад (на бытовом уровне это звучит так: "советское градо-строительство опережало все градостроительные школы и было самым передовым в мире". Ключевое слово здесь - БЫЛО).
На другом полюсе находятся прогрессивные молодые люди, "обезображенные" если и не заграничным профессиональным образованием, то работой с какой-нибудь голландской или немецкой проектной конторой. Подобный опыт заразил их разными модными теориями типа партисипаторного планирования, квартальной застройки, примата пешеходных улиц, велосипедов и общественного транспорта и прочими либерастическими идеями.


О генпланах эти люди имеют глубоко теоретическое представление, почерпнутое из книг советских и зарубежных классиков. Генпланы они не проектируют, потому, как это скучно. Хотя в целом они - неплохие архитекторы и претенденты на гуру в урбанистике (которых - гуру - нам действительно не хватает сегодня).
Между ними - проектировщики-практики, которых интересует, прежде всего, справедливое распределение инвестиций. Инвестор может быть частным, может быть федеральным или региональным (муниципальных я что-то давно не видел) - важно, что средства выделяются на разработку генплана хорошие, их надо отработать, нарисовать все, что душе инвестирующего угодно. И неважно, как это будет называться - генеральный план, пространственная концепция, проект планировки с элементами архитектурно-пространственного решения. Важен принцип: утром картинки - вечером деньги, вечером картинки - утром деньги. Кто все это потом построит, как это будет жить, и что думают об этом проекте окружающие, проектировщика-практика не интересует.


В среде таких проектировщиков, заказчиком сразу после умения рисовать, ценится умение согласовывать (скорее даже в обратном порядке). По этому принципу сделано очень-очень много проектов, и в них всегда очень-очень красивые картинки.
Иногда эти проектировщики от щедрот издают/переводят умные книги, проводят образовательные программы и в целом их деятельность кажется более полезной для профессии, чем двух ранее озвученных групп.


Но только кажется.
Более многочисленная категория, суетящаяся между традициями и новаторством и с завистью глядящая на практиков, представлена набором юристов, землемеров, девелоперов, дизайнеров, экологов, технарей-программистов, которые расплодились с 2005-го года, когда родился наш Градостроительный кодекс, объявивший генеральный план обязательным атрибутом любого, даже безнадежно умирающего заброшенного поселения, и освободивший деятельность по его разработке от всяких образовательных и квалификационных обременений. Эти ничего лишнего не думают, они дословно читают Градкодекс - там все написано. И они более правы, чем все остальные.


Генплан не нужен! 2
В этой части автор приоткроет некоторые секреты производственной кухни профессиональных градостроителей и примкнувших к ним "смежников".
Как делается генплан
Для чего развивается город? Что должно быть критерием и целью развития - качество среды, удобство для горожан, баланс антропогенной и природной среды, а может быть баланс социальной, транспортной инфраструктур и застройки? Или для каждого города могут быть свои приоритеты в зависимости от его истории, экономики, места на планете и мироощущения жителей?
Вопросы звучат разумно, не правда ли?

Но ответ на них уныло однообразен - современный российский город развивается только с единой целью - достижения высокого показателя обеспеченности человека квадратным метром жилья. В стране не хватает жилья - это же очевидно!


Итак, запомните главное в нашем градостроительстве - обеспеченность жильем должна быть не меньше 30 квадратных метров на "морду лица". Это в среднем. Ну, или плюс-минус. Желательно, чтобы жилье приобреталось в собственность и желательно, чтобы в ипотеку. Все остальные вопросы - вторичны. Хотя нет, жилье, конечно же, должно быть комплексным, а значит обеспеченным детсадами, школам, поликлиниками, крытыми и плоскостными сооружениями, клубами, библиотеками и парками с зелеными насаждениями. Алес!


Парковки, чуть не забыл! И территории для утилизации - как отходов, так и субъектов жизнедеятельности. Вот теперь точно все.
При этом типология жилья, структура и состав квартир никого не волнуют. Продаются студии по 28 метров общей площади - и ладушки. Продаются студии по 23 метра - тоже правильно, значит этого хочет его величество Рынок. А где жить нормальной (по крайней мере, официально считающейся нормальной) семье из 2-х взрослых и 2-х детей? Пусть покупают пять "однушек" и будут ходить друг к другу в гости. Так у них даже больше 30 метров на нос получится. Может быть даже все 35, а это куда лучше, чем 30!
Экономика, рабочие места, трудовые корреспонденции тоже не интересны. Конечно, ортодоксальному урбанисту советской архитектурной школы это немножко дико: он не может понять, как это - не задумываться об экономике города и ее пространственной локализации.


А той самой категории потоковых делателей генеральных планов на ниве Градостроительного кодекса (которые и произвели не менее 60% утвержденных сегодня в стране генпланов) лишние знания не нужны. Читаем кодекс: ни одна цифра, тем более касающаяся экономического рельефа города, утверждению не подлежит - это "поляна" социально-эконо-мических стратегов. Никаких внятных требований по рабочим местам и всему такому прочему ни в СНиПе, ни в нормативах градостроительного проектирования (НГП) нет. Так зачем же отвлекаться? За это теперь не платят! Как и за социологию, геологию, урбоэкологичский каркас, демографический прогноз и некоторые другие "излишества", без которых не обходился ни один советский генеральный план.
Процесс городского планирования сегодня построен на "великом и ужасном" Нормативе. Когда-то в середине прошлого века позднесталинские (или раннехрущовские) градостроители вывели ряд зависимостей между отдельными параметрами, характеризующими жилье, социальные объекты, уличную сеть, места приложения труда, образ жизни и многое другое. И постановили, что именно этот ряд показателей характеризует качество жизни. Микрорайоны, повседневное, периодическое и эпизодическое обслуживание, минимальные радиусы обслуживания, трудовые корреспонденции - все это было занормированно и неплохо работало в той научно-организованной жизни эпохи развитого социализма.
С тех пор слегка изменился общественный строй, чуть-чуть развились технологии, да и жить люди стали как-то по-другому - в среднем, чуть побогаче и заметно менее предсказуемо. Некоторые тунеядцы даже, говорят, уже живут в постиндустриальном обществе и не ходят на работу по заводскому гудку.
Не то, что бы нормативы застряли в прошлом веке - конечно, они адаптируются: то одна циферка подрастет, то другая, но вот создать хоть какое-то подобие целостной системы параметров, описывающих значительно более разноплановый и многополяр-ный современный городской социум, постсоветским урбанистам пока не удалось. Да и задачи такой перед ними не ставили. "За неимением гербовой, пишем на простой", т.е. пользуемся СНиПами, которые имеем, переименовав их для приличия в СП, РНГП или МНГП.
Норматив действует в одну сторону. Например, есть такой важный демографически обусловленный параметр как требуемая обеспеченность местами в детских садах. В советское время считалось, что в детсады должны ходить 70% детей дошкольного возраста (за исключением грудничков и ясельников) и при той не самой плохой рождаемости выходило соответствие: 40-45 мест в детсаду на 1000 человек.
Но действует норматив исключительно от жилья к объекту. Это значит, что если вы планируете построить район на 10 000 тысяч человек, там должны быть детские сады вместимостью 450 детишек. Попробовать применить норматив в обратную сторону - от соцобъекта, например, когда у вас в каком то-месте города уже стоит детсад на 90 детей, ограничить вокруг него строительство жилья пределом в 2000 человек пока никому не приходило в голову.
Потому что ограничивать строительство - это ересь наказуемая, город должен развиваться и строиться, а если строиться не будет, то будет плохо себя чувствовать его святейшество Стройкомплекс, он же драйвер отечественной экономики.
Вернемся к процессу создания генерального плана. Опустим таинства справедливой победы в конкурсе/на торгах за муниципальный заказ. Подробности тут всем знать без надобности.
После подписания муниципального контракта начинается самое важное - градостроитель собирает исходную информацию. Для этого он пишет анкеты с сотней вопросов и высылает их пачками с сопроводительным письмом в администрацию поселения или городского округа, а те уже спускают их по департаментам, находящимся в прямом подчинении у мэра. И мелкие чиновники переписывают цифирьки из своих анналов в священные анкеты. Потому как для чиновников это задача внеплановая, переписывание затягивается и даже слегка саботируется.
Часть анкет предназначена для предприятий города, которые должны, по идее, ответить на массу сложных вопросов. Но, как правило, предприятия эти объявляют всю свою информацию коммерческой тайной и спускают анкеты в унитаз.


Попробовать какие-то косвенные меры сбора информации, например, заглянуть в интернет, градостроителю долго не приходило в голову. А еще ведь есть модные нынче big data, методы съема кучи всего полезного с телефонов и смартфонов, Викимапия, OGC, 2ГИС и куча других сервисов в том числе и из большего количества иностранных букв. Даже на сайтах администраций порой можно найти очень много полезной информации.
Но мало ли что "в интернетах" написано. А анкета с под-писью и печатью - это документ!
Грустно? Конечно, я слегка утрирую. Все не так плохо. Описанную картину сейчас уже вряд ли встретишь, хотя года три назад было примерно так. Сегодня градостроитель любого возраста умеет пользоваться интернетом. А если немного подпустить молодежь к сбору данных, то вообще можно получить недостижимые ранее результаты.
Традиционная анкета - уже не на бумаге - пока еще берет верх, но ее дни сочтены. Электронный документооборот бумажную анкету практически добил, перевернув ситуацию в нормальное положение - теперь исходные данные предоставляются не в виде, удобном планировщику, а в исходной отчетности, как ее ведут ответственные государственные и муниципальные структуры.
Про технологии дальше будет развернутое лирическое отступление.
Заполненная и подписанная анкета, или еще лучше - письмо с печатью, хороши в том случае, когда у вас есть два, три или более вариантов одного и того же показателя, полученные из разных источников. Это бывает нередко, равно как и полное отсутствие важных данных из любых источников. В случае множественности вариантов наиболее достоверной информацией признается та, что со штампом и подписью, а не та, которая градостроителю, исходя из его опыта и профессионализма, кажется наиболее верной. Именно поэтому в расчетах, прогнозах и обоснованиях наших генеральных планов не существует серой или неформальной занятости, разных частных клиник и школ, бизнеса по доставке, фрилансеров и многих других вещей, с которыми мы встречаемся в реальности, но вот печать на эту информацию поставить некому.
Но вот данные собраны, анкеты обработаны, карты существующего положения нарисованы (что тоже очень полезно, особенно в небольших городах, которые, возможно и красивой цветной карты никогда раньше не имели) - пора переходить к анализу комплексного развития.
А если развитие было не комплексным, а односторонним? А если налицо была деградация? Надо ли анализировать? Надо! По-видимому, машинистка, когда набирала текст Градкодекса, слова перепутала. Изначально-то было написано "комплек-сный анализ", а в итоговой версии случился "анализ комплек-сного развития". Так и осталось.
Отчего же анализ комплексный? И зачем? В советское время этот анализ делался с целью определения территорий, благоприятных для строительства. Или ограниченно благоприятных. В основном - с точки зрения самого строительства. Например, на болоте, на карсте или на склоне в 45" строить дорого, и, значит, территория эта неблагоприятная. А то, что со склона вид красивее - это в категорию строительной благоприятности не укладывается никак. Сегодня жизнь поменялась, теперь иногда на болоте построить дешевле, если это ничье болото (привет стадионам в Ростове и Калининграде!), чем на ровной и твердой площадке, если она принадлежит 2-3 генетически несовместимым собственникам. Посему "комплексный" анализ "под строительство" уходит в прошлое. Хотя по инерции некоторые делают.
На его замену пришел чертеж "анализа комплексного развития", на котором нанесены "все-все" ограничения, какие только можно придумать (а на практике - те, какие удалось найти при сборе данных).

Территории и зоны охраны памятников, санитарно-защитные, технические, водоохранные, шумовые и специальные зоны, береговые и приграничные полосы, природные комплексы, особо охраняемые природные территории (ООПТ) и так далее.


Таких ограничений в обычном городе - более десятка разных типов, а в курортном, историческом или городе на рельефе - поболее двух десятков. Регулярные попытки разложить по полочкам все эти ограничения до логического завершения обычно не доходят. Хоть парочку ограничений, да забудут.
Возможно все "границы зон с особыми условиями использования" удалось-таки систематизировать знаменитому 19-у приказу Минрегиона? Хотя с тех пор уже добавились новые ограничения.
На самом деле серьезного анализа на карте обычно нет. Это просто свод всех ограничений на один чертеж. Но поскольку над картой (и над соответствующим текстовым разделом) трудились все "смежники" проекта генплана - транспортники, историки, экологи и инженеры, вроде как получается "комплексное" знание. Правда, трудно-читаемое, тем более для человека со стороны.
Также в общем случае в материалах по обоснованию проекта нет и анализа тенденций развития города, проблем и скрытых возможностей. В отдельных работах присутствует модный сегодня SWOT- анализ, но это в основном в работах неофитов. В генеральных планах крупных городов, выполненных известными институтами, SWOT-анализ не найти - ортодоксальный планировщик "нутром понимает", что этот инструмент для анализа территории города слегка притянут за уши. Да и не учили его этому.
Перечень городских проблем, конечно, присутствует; он предваряется словом "недостаточно", с перечислением всего того, что городу не хватает. А что не хватает, как известно, то надо построить. Или хотя бы нарисовать.
С советских времен тезис о том, что развитие города однозначно нужно трактовать как его строительство, сомнению не подвергается. Значит, в случае особо небольших денег на генплан раздел анализа может ограничиться одним чертежом без всяких заумных объяснений, после чего можно переходить к главной части, а именно - рисованию "вариантов развития".


У города нет целей, нет понимания современной ситу-ации, нет стратегии, сценариев или хоть какого-то вИдения, чем он будет заниматься через 10 лет. Есть пара инвесторов-застройщиков, да необходимость отчитываться перед региональным начальством за ввод нового доступного жилья, за переселенцев из ветхого жилья, за обеспечение местами в детсадах и выделение участков многодетным и прочие патерналистские "печеньки", влияющие на "оценку эффективности функционирования органов местного самоуправления (ОМСУ)".
Вот тут бы самое время, согласно главе 9-й Градостроительного кодекса опереться на "планы и программы комплексного социально-экономического развития муниципальных образований (при их наличии)". Но планы и программы делаются обычно на 3 года, а генеральный план - на 25 лет. Неувязочка! Не стоит упоминать и о том, что в половине случаев планы у муниципалитетов просто отсутствуют.
Глава "Цели и задачи генерального плана" как-то таинственно из Градокодекса исчезла году в 2008-2009. Так что цели и задачи и формулировать необязательно, и взять неоткуда.
Итак, целей нет, задач нет, в программе расписан десяток объектов на три года, но необходимо написать "обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения на основе анализа использования территорий". А раз надо обосновать выбранный вариант, значит, прежде должны появиться хотя бы два варианта, из которых будем выбирать.
Откуда могут появиться различные варианты? Только из фантазии архитектора. В этот момент ГАП (Главный Архитектор Проекта) начинает себя чувствовать студентом 3-4 курса, рисующим курсовик под названием "новый город". Если его вовремя не остановить, то он действительно может нарисовать интересные пространственные решения, которые никому раньше в голову не приходили. Но полет фантазии приземляют как сложившиеся земельные отношения, так и скудость бюджетов на реализацию запланированного. 
Чиновник от заказчика старается по возможности возвращать ГАПа на "нормативную" землю. В итоге варианты в основном отличаются не качественно, а количественно - объемами предполагаемого строительства жилья под "оптимистичный" сценарий роста населения, "пессимистичный" и "оптимальный". Понятно, что из трех сценариев безотносительно реальной демографической ситуации всегда побеждает оптимальный сценарий, как наименее проблемный.
Обоснование количественных характеристик роста города (все помним, что уменьшаться города не могут по определению?) - это "сердце проекта", на которое будут наращены все-все планируемые объекты путем умножения будущего населения или будущих квадратных метров на разные нормативы. Вот тут ответ на главный вопрос - исходя из чего планируются наши города.
В общем случае отправной точкой для сегодняшнего генерального плана может быть рост квадратных метров или рост населения.
В эпоху развитого социализма, которую некоторые путают с эпохой застоя, обоснованием роста городов чаще всего была экономика, т.е. рост градообразующей базы или в более простом случае строительство градообразующего предприятия - родителя тех самых моногородов, которые сегодня очень на слуху. В этом случае население рассчитывалось "от производства". Сомнений в том, что необходимое количество работников и членов их семей в нужное время будет доставлено и расселено по баракам, чтобы в день открытия производства приступить к работе, ни у кого не было. Если же город уже не был интересен для размещения новых производительных сил, приходилось делать качественный демографический прогноз, основанный на расчете естественного прироста населения.
Наверное, в будущем целевым критерием развития города станет улучшение качества жизни (если мы научимся его адекватно измерять), но до этого предстоит еще дожить.
А пока что можно назвать четыре обоснования роста городов:


Рост города по-московски: сколько ни построим - все заселят. На свободных землях рисуем застраиваемые территории, умножаем на плотность населения - вот и прирост жителей. Я думал, что так растет только Москва и пара десятков близлежащих спальных городов, но нет, по аналогичной модели до недавнего времени росли многие курортные города, столицы теплых регионов, такие как Ставрополь и Краснодар и еще несколько городов, среди которых, наверное, можно упомянуть Новосибирск и Екатеринбург.


Рост по-девелоперски. У владельца некоего участка или группы участков есть веские обоснования роста количества жилья на его территории. И упомянутый владелец готов предъявить эти обоснования разработчикам генерального плана. Последним только остается облечь в слова предъявленные обоснования. Обычно таким образом растут сельские территории неподалеку от региональных столиц, а также сами региональные столицы, которые вовремя прибавили к своей территории луга и болота на несколько километров окрест. Но бывают и уникальные истории, когда новый городок на 30-50 тысяч жителей вдруг прорисовывается на месте весьма отдаленных деревень, не подававших признаков экономической активности уже в течение долгого времени.


Рост естественный. Да, остались еще в России города, которые имеют шансы расти обычным неторопливым манером, сочетая естественный прирост - пусть совсем незначительный и миграционный - за счет окружающего сельского населения, высасывания жителей из малых городов региона. Так растут региональные столицы средней численности, города с сохранившейся производственной базой или иной привлекательностью в плане занятости.


Рост мифологический. Основанный на тезисе, что рано или поздно все будет хорошо: и рождаемость увеличится, и экономика поднимется, и привлекательность городской среды резко вырастет. К сожалению, в России очень много городов, потерявших за постсоветские годы и 10, и 20% населения. А уж небольшие города могли потерять и половину населения. Казалось бы, нам давно надо искать решения в парадигме shrinking cities (сжимающихся городов). Но вы же помните, что город не может уменьшаться - вот и приходится в генеральных плана заниматься мифотворчеством: рисовать будущих жителей в надежде на Божий промысел.


Итак, прогнозное население посчитано, на норматив жилой обеспеченности умножено, планируемые квадратные метры получены. Путем умножения на остальные нормативы получен прирост мест в школах, детсадах, больницах, и даже площадей в магазинах и посадочных мест в объектах общественного питания. Да, да, мы все еще планируем вам обеспеченность едой, питьем, банковским обслуживанием и всем таким прочим, чем вроде бы уж 25 лет руководит невидимая рука рынка. Экономист проекта сделал свое дело, экономист может с гордостью удалиться.
Для творчества ГАПа остается не так много простора - начертание улиц, да выбор цвета покраски функциональных зон. И вот тут-то ГАП может насолить муниципалитету чем-то вроде "зоны исторической застройки" на полгорода или ровными циркульными полуокружиями улиц по холмистому или даже горному рельефу. И неважно, что ездить по кругу неудобно, если ты не участвуешь в индикаре, а уж как неудобно строить улицу по циркульной окружности... Архитектор реализовал себя в чертеже! (Кстати у этого архитектора есть конкретная фамилия - посмотрите на свой генеральный план - нет ли у вас в новой застройке изящных кругов и овалов? Если есть, то несложно назвать автора генплана. Посмотрите на генплан Красноярска - иллюстрацию к 1 части. Круги там есть!)
Никаких вариантов на самом деле в генплане быть не может, когда нет ни принципов, ни альтернативных целей, ни поиска приоритетов. Варианты надо было бы искать раньше - в пространственной стратегии (если бы такая была). В этой очевидной ситуации побеждает альтернативный и оптимальный вариант проектирования. Который заключается в том, что едва набросав опорный план, рисуются утверждаемые карты.
Все и так понятно - вот земли, отданные под логистический центр компании "Интерконтейнер", здесь будет строить "Пупкинстройинвест", а комплексное развитие территории ветхой застройки будет вести Н-ский стройтрест. Еще пару улиц дорисуем, которые были в генплане 1970 года - они не повредят. Берем СНиП, т.е., простите, НГП: получается, что детсадов для новой застройки требуется построить 5 штук, школ - 2 единицы, поликлинику, ФОКов крытых - 15! (Как 15??? Откуда 15??? А вот такой норматив у нас на 5 тысяч жителей. Поэтому, "вынь, да нарисуй" один крытый ФОК).
И обязательно нарисовать обширные поля "резервных территорий развития за расчетный срок" по периметру.
Сдаем эту "картину маслом" вместе с таблицами экономистов инженерам и транспортникам: одни рисуют все необходимые сети и многочисленные инженерные сооружения, другие - новые 4 и 6-полосные магистрали, путепроводы и развязки в разных уровнях исходя из роста автомобилизации до 400-500 автомобилей на 1000 жителей.
Не беда, что на строительство этих сетей и детсадов уйдет 10 годовых бюджетов - зато все согласно нормативу. А на строительство нарисованных мостов, путепроводов и развязок понадобится и вовсе несколько процентов бюджета министерства обороны РФ. Надо, значит надо! Транспортная стратегия на основе отказа от автомобиля и развития интермодального общественного транспорта? Не, не слышали... Водо- и энергосбережение? Автономные коммунальные системы? Да ладно! Нет такого в нормативах....
Осталось дорисовывать и дописать "Материалы по обоснованию генерального плана". Маленький, но очень важный довесок. Может потянуть томов на 7-8... Все равно эти тома сейчас мало кто открывает.
Вуаля! Генплан готов! Остается согласовать. Но это совсем отдельная история.

Читать дальше

Лес полон чудес: какие породы дерева пригодны для строительства и отделки. Часть 1

Оксана Рябинина


     Дерево - очень распространенный строительный материал, особенно в сфере загородного строительства. Но ведь пород деревьев невероятно много - есть и хвойные, и лиственные, с плотной структурой и мягкие, податливые. Чем они отличаются? Почему нельзя ставить сруб на баню из сосны? Какое дерево лучше всего подойдет для строительства дома? Давайте разберемся вместе с вами и попробуем ответить на все эти вопросы.

     Прежде чем говорить о свойствах того или иного дерева, необходимо по-нять, по каким критериям можно судить о прочности и стойкости дерева. Существует три важных качества древесины - прочность, твердость и ударная вязкость.


     Прочность - это способность материала сопротивляться механическим воздействиям и разрушениям (разделению на части). Сухая древесина без сучков и трещин намного прочнее не высушенной, с сучками и сколами. Твердость - это качество древесины, показывающее ее устойчивость к внедрению более твердого тела. Чем выше твердость, тем сложнее древесина обрабатывается. Ударная вязкость - это способность древесины переносить удары без разрушения. Лиственные породы опережают хвойные по этому показателю в полтора раза.



Хвойные породы деревьев


     Сосна - самое распространенное дерево в России как в области геогра-фической произрастаемости, так и в области лесозаготовок. Древесина сосны плотная, тепло-желтого оттенка, обладает средней усыхаемостью. Сосна прекрасно переносит природные воздействия, обладает идеально прямым стволом - эти качества позволяют ставить ровные и прямые срубы из сосны. Также из нее изготавливают полы, внутренние перегородки дома, основу крыши.


     Ель, Пихта. Эти породы дерева сходны по своим качествам - мягкие, легкие породы дерева, которые менее смолисты, чем сосна, но и не так прочны. К тому же пихта и ель имеют очень много сучков по всей поверхности, что значительно затрудняет обработку и снижает прочностные характеристики. К плюсам этих пород относится упругость и равномерная распределенность волокон - благодаря этому ель и пихта хороши для изготовления дверей, перил, пола, стропил и разной мебели.


     Кедр. Древесина кедра мягкая, малоусыхающая, хорошо поддается различной обработке.    По прочностным характеристикам кедр уступает сосне, но его древесина ценится выше из-за устойчивостью к воде и гниению, а также долговечности. Также кедр выделяет целебные эфирные масла, которые избавляют от многих болезней, поэтому древесину кедра используют в спальнях или детских комнатах. Также кедр хорош для отделки комнат, в которых происходит постоянная смена температур и влажности - сауны, котельные.


     Лиственница - одна из самых твердых пород дерева среди хвойных. Древесина крепкая, прочная, твердая и долговечная. Лиственница не гниет, а долговечность (более 500 лет) делает ее одним из самых распространенных материалов для строительства домов, срубов, пола, оконных рам, вагонки, а также террасной доски. Однако лиственницу крайне тяжело обрабатывать из-за высокой плотности волокон.


     Тис. Древесина плотная, тяжелая, как и у лиственницы, но не так устойчива к гниению.
Зато тис намного легче обрабатывается, шлифуется и поддается окрашиванию - это делает древесину тиса прекрасным отделочным материалом для внутренних работ и изготволения дверей, окон, вагонки. Тис очень разнообразен и красив по своей цветовой гамме - от розоватого до почти черного цвета. Порода этого дерева входит в группу, называемых "красным деревом".


Источник: ЕСТП Блог

Читать дальше

Контактная информация

Адрес:
ул. Тверская, 6, Москва, Россия
Задайте вопрос

Оставьте заявку прямо сейчас, мы свяжемся с Вами незамедлительно!